昔日的“困難村”“問題村”僅用三年多的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了“美麗蛻變”，得益于中央脫貧攻堅(jiān)政策和天津市新一輪結(jié)對(duì)幫扶困難村工作部署。2017年8月，水利部海河水利委員會(huì)（以下簡稱“海委”）和龐橋頭村結(jié)成“對(duì)子”，對(duì)其實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。三年多來，海委堅(jiān)決落實(shí)幫扶職責(zé)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)幫扶任務(wù)逐一落地見效；選派的駐村幫扶組撲下身子、主動(dòng)作為，與全村黨員干部群眾心手相牽、風(fēng)雨同行，圍繞幫扶任務(wù)和目標(biāo)，訪民情、搞調(diào)研、編規(guī)劃，抓黨建、樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣，推項(xiàng)目、治臟亂、謀發(fā)展，圓滿完成幫扶任務(wù)并取得顯著成效，交出了不負(fù)囑托、不負(fù)群眾的滿分答卷。
真幫實(shí)扶 把政治責(zé)任扛起來
干部下到村，單位做后盾。海委黨組始終把做好結(jié)對(duì)幫扶作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感有力推動(dòng)幫扶工作深入開展。
幫扶伊始，海委便制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開專題會(huì)議全面部署駐村幫扶工作。會(huì)上，海委黨組書記、主任王文生擲地有聲地強(qiáng)調(diào)：“要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感做好幫扶工作，把幫扶村的事當(dāng)成海委自己的事，舉全委之力做好結(jié)對(duì)幫扶工作。”一番講話吹響了結(jié)對(duì)幫扶攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。
幫扶期間，海委黨組靠前指揮，定期聽取幫扶組工作匯報(bào)，多次專題研究推動(dòng)幫扶工作，并組織開展幫扶村走訪調(diào)研，推動(dòng)幫扶工作，慰問困難群眾，為村莊脫困發(fā)展明思路、把方向、出舉措，協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶政策、資金、項(xiàng)目，為幫扶任務(wù)落實(shí)提供了有力支撐和保障。
龐橋頭村也成為了海委基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，有關(guān)部門和單位結(jié)合職能，主動(dòng)作為、各盡所能，全力做好駐村組織和后勤保障，多方爭取幫扶資金和項(xiàng)目，精準(zhǔn)實(shí)施無人機(jī)高分辨率航測，多形式開展黨日活動(dòng)和法治文化宣傳等，合力推動(dòng)幫扶工作扎實(shí)有效開展。
“要做村里事，先做村里人。”駐村伊始，幫扶組三人就迅速“入鄉(xiāng)隨俗”,找準(zhǔn)了自己的角色定位，堅(jiān)持吃住在村，與村民同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)，主動(dòng)走家串戶，融入群眾，了解民意，宣傳政策，幫助村民轉(zhuǎn)變思想觀念。同時(shí)，認(rèn)真謀劃思路，制定符合實(shí)際的幫扶規(guī)劃，明確幫扶任務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決群眾所急、所想、所盼之事，贏得群眾交口稱贊，成為了群眾眼里的“自己人”。
強(qiáng)基固本 讓戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)起來
黨支部堅(jiān)強(qiáng)有力，群眾就跟得緊，幫扶工作也有底氣。從一駐村，王文生主任就叮囑幫扶組：“幫錢幫物，不如幫助建個(gè)好支部。要堅(jiān)持抓實(shí)黨建促脫困，把建強(qiáng)組織、選好班子、帶好隊(duì)伍作為結(jié)對(duì)幫扶的首要任務(wù)。”
三年多來，幫扶組充分發(fā)揮“幫、帶、引、促”作用，主動(dòng)為村“兩委”明職責(zé)、建制度、強(qiáng)本領(lǐng)，在重點(diǎn)工作上幫其理思路、定措施、抓落實(shí)，不斷提升“兩委”履職能力。以換屆為契機(jī)，引導(dǎo)一批有能力、有作為年輕人加入“帶頭人”隊(duì)伍，積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)，主動(dòng)擔(dān)起鄉(xiāng)村振興的重?fù)?dān)，為幫扶村留下了一支不撤離的工作隊(duì)。
圍繞“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”這一根本，不斷筑牢基層黨組織建設(shè)的“基石”，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，組織黨員承諾踐諾，定期舉行黨日活動(dòng)，多次開展黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育，投入22萬元助力黨群活動(dòng)中心建設(shè)和黨員活動(dòng)設(shè)施改善，組織委機(jī)關(guān)7家黨支部與村黨支部開展共建，發(fā)展3名年輕人入黨，使基層黨組織真正成為有組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
現(xiàn)在，幫扶村黨組織的政治功能和組織活力進(jìn)一步增強(qiáng)，達(dá)到了“五好黨支部”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。黨員結(jié)合自身實(shí)際，主動(dòng)承諾踐諾，有的主動(dòng)參與村務(wù)監(jiān)督，為村民宣傳黨的政策，有的成為了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。黨員主動(dòng)示范，也帶動(dòng)群眾積極向上，多名年輕人遞交了入黨申請(qǐng)書，入黨成為了他們最光榮的追求。
攻堅(jiān)克難 讓村莊面貌美起來
“改變村莊面貌、改善生活環(huán)境”是幫扶工作的重點(diǎn)任務(wù)，也是群眾最直接、最迫切的需求。“村里的路什么時(shí)候修”、“地里橋急需加固”、“希望有一個(gè)安全舒適的健身廣場”，幫扶組在走訪時(shí)，群眾在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面最著急，提的意見也最多。
“群眾的期盼就是我們的工作方向，群眾最著急什么我們就先干什么。”在與村里的黨員和村民代表座談時(shí)，駐村幫扶組組長侯昊華明確表態(tài)。隨后，幫扶組立即組織開展實(shí)地調(diào)查、座談交流、無人機(jī)航測，僅用一個(gè)月的時(shí)間就摸清了村里基礎(chǔ)設(shè)施“家底”，找準(zhǔn)了“短板”。
隨后，海委依托行業(yè)優(yōu)勢，以水利為突破口，按照“路、橋、水、渠、林、閘”全面規(guī)劃、統(tǒng)籌治理的思路，積極謀劃協(xié)調(diào)水利項(xiàng)目，組織幫扶組與時(shí)間賽跑，白天搞調(diào)研、做勘查，晚上整數(shù)據(jù)、編報(bào)告，不斷加快水利項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)度，僅用三個(gè)月時(shí)間，協(xié)調(diào)總投資307萬的兩個(gè)水利項(xiàng)目成功立項(xiàng)。2018年底，兩個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施，解決了村民的灌溉難、排澇難、行路難等民生問題，蹄疾步穩(wěn)贏得了幫扶工作的“首場勝仗”。同時(shí)，有效匯聚各方資源，全力推動(dòng)自來水提質(zhì)增效、美麗村莊、污水管網(wǎng)改造、電網(wǎng)低壓改造等一系列項(xiàng)目在幫扶村陸續(xù)落地實(shí)施，促進(jìn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施全面提升。
“雜物亂堆亂放，垃圾隨意傾倒”是剛駐村時(shí)幫扶村人居環(huán)境的真實(shí)寫照，為了有效扭轉(zhuǎn)“臟亂差”現(xiàn)狀，幫扶組為村莊制定了《衛(wèi)生公約》，配備了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，建立了定期集中環(huán)境整治、黨員包片負(fù)責(zé)、責(zé)任牌公示等環(huán)境整治長效機(jī)制，通過全村黨員群眾齊心協(xié)力，村莊面貌煥然一新。
如今的龐橋頭村，“顏值”明顯提升，總面積420平方米的全新的黨群綜合服務(wù)中心拔地而起，51條硬化道路寬闊平坦，240余座路燈點(diǎn)亮村民夜晚回家的路，800平方米的健身廣場成為村民休閑娛樂中心，村中600米長排澇渠從以往的“臭水溝”也變成了“靚麗風(fēng)景線”。
因地制宜 讓老百姓富起來
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)定脫困的根本措施和長久之策。龐橋頭村缺乏特色產(chǎn)業(yè)，村集體基礎(chǔ)薄弱，村民收入不穩(wěn)定。
為了找到幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金鑰匙”，海委立足村莊資源稟賦，用好用足每一項(xiàng)扶持政策，通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、開展技能培訓(xùn)、兜牢保障底線，解決了村民思路不活、技能不精、信息不暢等發(fā)展瓶頸，為村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)幫扶資金50萬元，為幫扶村建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)流通保鮮專用設(shè)施項(xiàng)目，培育特色農(nóng)產(chǎn)品種植、貯藏產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化魚塘、耕地等集體資源承包方式，不斷提高村集體收益和資產(chǎn)利用效率。
開展“強(qiáng)腦袋”、“富口袋”行動(dòng)，幫助農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和種植大戶流轉(zhuǎn)土地、化驗(yàn)土質(zhì)、銷售農(nóng)產(chǎn)品，多次帶領(lǐng)他們參觀學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，助力他們逐漸成為致富帶頭人；多次舉辦技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)村民40余人次，為村民捐贈(zèng)農(nóng)業(yè)技能圖書200余冊(cè)，推動(dòng)村民農(nóng)業(yè)技能和綜合素質(zhì)不斷提升。
針對(duì)困難群體家庭狀況，制定“一對(duì)一”幫扶方案，實(shí)施困難幫扶、技術(shù)幫扶、就業(yè)幫扶等，全力做好醫(yī)療救助、住房安全、子女教育等保障，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。
目前，幫扶村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，村民收入穩(wěn)定增長，2020年龐橋頭村村集體收入達(dá)到50余萬元，村民人均收入由2016年的1.9萬余元增長到2020年的2.6萬余元，達(dá)到了全市平均水平。群眾腰包鼓了，日子也越過越紅火，村民何學(xué)軍格外高興，在幫扶政策的扶持下，他的生態(tài)養(yǎng)殖基地建了起來，多年的創(chuàng)業(yè)夢終于實(shí)現(xiàn)了。
凝心聚力 讓文明村風(fēng)吹起來
扶貧必先扶志。改變?nèi)罕娋衩婷病⒓ぐl(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力是確保幫扶成效持續(xù)發(fā)揮的根本保障。
三年多來，海委從推動(dòng)基層治理規(guī)范化、培育良好村風(fēng)民風(fēng)著手，不斷完善民主決策、規(guī)范有序的農(nóng)村治理長效機(jī)制，有效化解積壓矛盾，提起群眾的精氣神。
在走訪入戶時(shí)，有村民向幫扶組反映：“村里的用工不規(guī)范、賬目不透明”。針對(duì)這些問題，幫扶組制定了《村規(guī)民約》，引導(dǎo)村“兩委”嚴(yán)格落實(shí)“六步?jīng)Q策法”、村務(wù)公開、村民代表等制度，鼓勵(lì)黨員群眾參與村莊事務(wù)管理，主動(dòng)為村莊建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，有效規(guī)范了農(nóng)村基層權(quán)利運(yùn)行。
為了培育文明村風(fēng)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，海委投入專項(xiàng)資金，為村民“量身”打造法治文化陣地，利用憲法宣傳周、世界水日、中國水周等節(jié)點(diǎn)，多次面向群眾開展法律宣傳，提供法律咨詢和援助，推動(dòng)村民法治意識(shí)不斷增強(qiáng)；積極挖掘文化能人，不斷壯大村莊文藝隊(duì)伍，豐富村民文化生活，多形式開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國傳統(tǒng)文化宣傳，引導(dǎo)群眾形成文明、健康的生活方式。
如今，龐橋頭村達(dá)到了“文明村”“平安村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，村內(nèi)文明的新風(fēng)尚越來越深入民心，大伙向前奔的勁頭也更足了。在新冠肺炎疫情防控中，村民們自發(fā)行動(dòng)起來，有的捐款捐物,有的參加志愿服務(wù)，大家都想著為村里的疫情防控貢獻(xiàn)一份力。
幸福是奮斗出來的！有黨的好政策的引領(lǐng)，有全村黨員干部的不懈奮斗，龐橋頭村的明天，會(huì)像花兒一樣越開越絢爛，越開越幸福。
當(dāng)前，黨中央對(duì)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作作出總體部署，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。接下來，海委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話指示精神，胸懷“兩個(gè)大局”，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，全面貫徹落實(shí)水利部和天津市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興決策部署，持續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，加大水利幫扶力度，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新的貢獻(xiàn)。
